首页>>公开>>政策法规>>政府文件

pt老虎机注册送体验金

2018年09月03日 打印本页
【字体:

各镇政府,各有关单位:

  按照北京市统一部署,区政府决定在全区基本完成农村集体产权制度改革的基础上,开展一次农村集体资产清查,进一步摸清集体资产家底、明确产权归属、健全管理制度。经区政府研究同意,现将有关事项通知如下:

  一、重要意义

  (一)做好农村集体资产清查是加强农村集体产权保护的重要基础

  开展农村集体资产清查,将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记,实行台账管理,能够切实摸清集体资产家底,保护用好资源性资产,盘活用好经营性资产,管护用好非经营性资产,为构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度奠定坚实基础。

  (二)做好农村集体资产清查是保障农民财产权益的客观要求

  农村集体资产是广大农民长期辛勤劳动积累的成果,是发展农村集体经济和实现农民共同富裕的物质基础。开展农村集体资产清查,稳步推进和不断深化改革,进一步完善和落实集体收益分配制度,有利于农民共同分享集体经济发展成果,切实维护好农民财产权益,不断增加农民财产性收入。

  (三)做好农村集体资产清查是加强集体资产财务管理的有力举措

  当前,一些农村集体经济组织仍存在集体资产管理不规范、监督不到位、资产经营效率低等问题,农民群众对此反映强烈,迫切需要加以解决。开展农村集体资产清查,查实集体资产存量、价值和使用情况,确保账证相符和账实相符,并建立健全集体资产登记、保管、使用和处置等各项制度,对加强和规范集体资产财务管理具有十分重要的作用。

  二、对象和范围

  农村集体资产清查的对象为:各集体经济组织及其所属国际老虎机平台开户送体验金等。农村集体经济组织所属国际老虎机平台开户送体验金,包括全资持有、直接与间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资国际老虎机平台开户送体验金。村民委员会以农村集体资产投资形成的国际老虎机平台开户送体验金也要纳入本次清查范围。清查对象名单要逐级上报,各镇于2018年9月14日前报区农经站(区农资办),由其汇总后报市农经办。

  农村集体资产清查的范围为:农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产;用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、农村集体所属水务工程设施、集体投资兴办的国际老虎机平台开户送体验金及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产;用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。重点清查资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等。

  三、主要任务

  (一)清查核实资产

  按照《海淀区农村集体资产清查实施细则》要求,对照《北京市农村集体资产清产核资报表》,全面开展农村集体资产清查。资源性资产清查要与土地、林地、草原等不动产登记、自然资源确权登记工作相衔接,从全国土地pt老虎机注册送体验金资料、不动产登记档案中获取相关数据,加强部门间的协作配合,减少和避免重复劳动。

  (二)明确产权归属

  根据不同集体资产的形成过程和历史沿革,从有利于管理实际出发,从兼顾国家与集体利益、维护农村社会稳定大局出发,按照尊重历史、兼顾现实、实事求是、依法依规的原则,将集体资产所有权确到相应的集体经济组织成员集体,不得打乱原集体所有的界限。对于政府拨款、减免税费等形成的资产,要将其所有权确到集体经济组织成员集体。

  (三)健全管理制度

  建立集体资产登记制度,按照资产类别建立台账,及时记录增减变动情况。建立资产保管制度,明确资产管理、维护方式和责任主体等。建立资产使用制度,明确资产发包、租赁等经营行为必须履行民主程序,实行公开协商或招标投标,强化经济合同管理,清理纠正不合法、不合理的合同。建立资产处置制度,明确资产处置流程,规范收益分配管理。要按照本次清查口径,建立健全年度资产清查制度和定期报告、公示公开制度,以后每年结合全市农村集体资产产权年检工作,开展一次资产清查,及时掌握资产变动情况,及时上报清查结果,实行常态化动态管理。

  (四)强化平台建设

  按要求开展农村集体“三资”监管平台相关工作,做好清查数据录入、校验、审核,逐级进行汇总上报。同时,将集体经济组织登记赋码、集体财务会计核算、集体产权制度改革等相关内容纳入平台管理,切实提高管理水平和效率,推动集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。

  四、时间安排和工作步骤

  (一)时间安排

  此次农村集体资产清查,自2018年开始,至2019年结束。2017年12月31日为资产清查登记时点。前期已完成农村集体产权制度改革的集体经济组织,要本着“缺什么补什么”的原则,进一步做好资产清查核实和数据填报工作。

  (二)工作步骤

  准备阶段(2018年8月底前):区镇两级建立健全工作机构,结合本地实际和工作需要,研究拟定具体实施方案、工作细则等配套文件,规范清查程序、明确清查结果审批流程、细化清查明细表和登记表,并全面开展政策宣传和业务培训。

  实施阶段(2019年4月底前):指导不同层级农村集体经济组织及其所属国际老虎机平台开户送体验金,分别填写《北京市农村集体资产清产核资报表》。2019年3月底前,各镇完成《北京市农村集体资产清产核资报表》校验核对工作,确认无误后报送区农经站(区农资办)。2019年4月底前,完成清查数据审核后报送市农经办。

  总结阶段(2019年9月底前):全区组织开展监督检查和成果验收,健全完善集体资产监督管理制度,编写工作总结报告,连同各级集体经济组织资产负债(合并)汇总表和资源性资产清查登记汇总表,以区政府名义报送市农委,接受市级相关部门监督检查和成果验收。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导和经费保障

  农村集体资产清查工作情况复杂、涉及面广、事关广大农民群众切身利益,必须加强组织领导。此项工作由市级统一安排,区级组织实施,镇村具体落实。各镇政府主要负责同志要带头负责,切实加强组织领导,一级抓一级,层层抓落实。要妥善处理好国家、集体与农民群众的关系,处理好资产所有权主体与管护主体的关系,处理好不良资产债务核销与集体资产真实完整准确的关系,确保农村社会和谐稳定。本次清查所需经费列入区镇两级老虎机送38元体验金预算予以保障。

  (二)建立健全工作机构

  成立海淀区农村集体资产清查工作领导小组(以下简称领导小组),负责统筹指导此次农村集体资产清查工作,组长由区长担任,副组长由分管农业农村工作的副区长担任,成员为农村、农经、老虎机送38元体验金、规划国土、水务、园林绿化、教育、文化、卫生计生、体育等部门的分管负责同志。领导小组下设办公室,办公室设在区农经站(区农资办);以后每年开展一次,实行常态化动态管理。各镇政府、各集体经济组织也要建立健全领导机构和工作机构,建立工作联系制度,及时将工作进度、经验做法和重大问题向上级汇报。

  (三)加强相关问题查处

  对没有登记入账或者核算不准确的,要按照有关规定及时登记入账或者调整账目;对长期借出或者未按规定手续租赁转让的,要清理收回或者补办手续;对侵占集体资金和资产的,要如数退赔,涉及违规违纪的移交纪检监察机关处理,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。要结合此次清查,对集体财务管理混乱的村进行集中清理整顿,防止和纠正发生在群众身边的腐败行为。

  特此通知。

 

  政策解读:图解关于开展农村集体资产清查的通知

版权所有:北京市海淀区人民政府 京ICP备05083640号

主办:北京市海淀区政府办公室  主管:中共海淀区委宣传部  承办单位:北京市海淀区新闻中心

地址:北京市海淀区西四环北路11号   咨询热线:96181

网站标识码:1101080016

网站地图

京公网安备 11010802021701号